
Европейский союз рискует не выполнить свою юридически закрепленную цель по улавливанию и хранению углерода (CCS) к 2030 году. Согласно последнему анализу компании Wood Mackenzie, дефицит может составить не менее 17,5 миллиона тонн в год, что на 35% ниже установленного порога в 50 миллионов тонн. Этот прогноз остается актуальным даже при условии, что все проекты, находящиеся на продвинутой стадии разработки, будут реализованы в срок.
Исследование, проведенное по заказу таких энергетических гигантов, как ExxonMobil, OMV Petrom, Shell и TotalEnergies, выявило системную проблему в подходе ЕС. Законодательный акт Net Zero Industry Act (NZIA), призванный решить классическую дилемму «курицы и яйца» путем создания мощностей для хранения CO2 до появления спроса, породил новую трудность. Возникла несогласованность в развитии различных секторов: улавливания, транспортировки и хранения углерода. Ни один элемент этой цепочки не может развиваться без гарантий со стороны других, что фактически блокирует весь процесс.
На сегодняшний день введено в эксплуатацию или находится в стадии строительства менее 6% от целевых мощностей по хранению. Чтобы достичь показателя в 50 миллионов тонн, потребуется пятикратное увеличение окончательных инвестиционных решений по проектам хранения в период с 2026 по 2028 год. Эта задача выглядит особенно сложной, учитывая, что на данный момент лишь 4 миллиона тонн мощностей по улавливанию CO2 в ЕС обеспечены контрактами и привязаны к европейским хранилищам.
Эксперты выделяют четыре основных барьера. Во-первых, это фрагментация всей производственной цепочки. Во-вторых, недостаток проектов по улавливанию CO2: около 11 миллионов тонн мощностей по улавливанию рискуют остаться «запертыми» из-за отсутствия доступа к трубопроводам. В-третьих, постоянные задержки — в среднем проекты хранения в ЕС отстают от графика на полтора года, и эта тенденция ухудшается. В-четвертых, экономика проектов: текущие цены в европейской системе торговли выбросами (ETS) остаются ниже затрат на внедрение CCS, что делает проекты нерентабельными без дополнительной поддержки.
Аналитики отмечают, что разработчики хранилищ не бездействуют, но от них требуют «вкладывать капитал в проекты без наличия контрактных объемов или транспортных связей, которых требует любое рациональное инвестиционное решение». Существующая политика обязывает развивать лишь одну часть интегрированной системы, оставляя остальные без должного внимания. Для решения проблемы, по мнению экспертов, требуется комплексный подход, охватывающий всю цепочку создания стоимости CCS, а не только ее финальную часть.