
Согласно новому отчету некоммерческой организации Environmental Integrity Project (EIP), все семь экспортных СПГ-терминалов, действующих в США на конец 2024 года, за последние пять лет как минимум единожды нарушили федеральный закон «О чистом воздухе». В докладе, озаглавленном Terminal Trouble, анализируются данные государственных и федеральных ведомств, которые свидетельствуют о систематических проблемах с соблюдением экологических норм в отрасли.
В 2023 году эти семь терминалов, по данным отчета, выбросили в атмосферу 18,2 миллиона тонн парниковых газов, что эквивалентно годовым выбросам 3,9 миллиона легковых и грузовых автомобилей. Кроме того, зафиксировано 15 733 тонны так называемых «критериальных» загрязнителей воздуха, включая оксиды азота и диоксид серы, которые могут наносить вред здоровью человека. Пять из семи действующих терминалов также превышали нормативы по загрязнению воды.
В качестве примера приводится ситуация вокруг терминала Calcasieu Pass LNG компании Venture Global в Луизиане, который был введен в эксплуатацию в 2022 году. Местный житель и бывший инженер нефтегазовой отрасли Джон Аллэр, чей дом расположен неподалеку, рассказывает о регулярной работе факельной установки, иногда с выбросами черного дыма, и о звуках аварийной сигнализации. Согласно государственным данным, за последние три года терминал в течение 12 кварталов не соблюдал федеральные экологические нормы и стал объектом двух предписаний со стороны регуляторов.
Авторы отчета отмечают, что штрафы за нарушения часто несоизмеримы с их масштабом и финансовыми возможностями компаний-операторов. За последние пять лет регулирующие органы штатов и Агентство по охране окружающей среды США (EPA) вынесли 15 постановлений о принудительных мерах, общая сумма штрафов по которым составила около 1 миллиона долларов. Самый крупный штраф в размере 669 604 долларов был наложен на Freeport LNG после взрыва на предприятии 8 июня 2022 года, который привел к остановке терминала на восемь месяцев.
Расширение СПГ-инфраструктуры оказывает давление не только на окружающую среду, но и на традиционные отрасли экономики. В приходе Кэмерон на юго-западе Луизианы, где расположены три действующих терминала – Sabine Pass LNG, Cameron LNG и Calcasieu Pass LNG – и планируется строительство еще шести, местные рыбаки сообщают о значительном ущербе для своей деятельности. Промышленное освоение побережья, включающее дноуглубительные работы и интенсивное движение СПГ-танкеров, нарушает экосистему. По словам рыбака Энтони Терио, за последние три года количество креветочных лодок в его городе сократилось с 40 до 20, а улов уменьшился более чем вдвое.
В докладе прогнозируется дальнейший рост экологической нагрузки, поскольку СПГ-отрасль в США готовится к значительному расширению. В настоящее время в Техасе, Луизиане и Джорджии строятся четыре новых терминала и один проект расширения, а еще 23 проекта находятся на стадии планирования. В случае реализации всех 33 проектов экспорт СПГ из США в ближайшее десятилетие может утроиться. На этом фоне в отчете упоминается политический контекст, связанный с возможным ослаблением экологического регулирования для ускорения выдачи разрешений на экспорт и строительство новых мощностей.
В заключение авторы доклада призывают регуляторов к более строгому надзору. «Вместо того чтобы вознаграждать систематических нарушителей новыми разрешениями, регулирующие органы должны следовать своему мандату, обеспечивать соблюдение закона, привлекать компании к ответственности и защищать людей, чьи жизни и средства к существованию разрушаются», – говорится в отчете.